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國務院:深化電煤市場化改革

   2013-01-07
導讀

《關于深化電煤市場化改革的指導意見》(下稱指導意見)由國務院辦公廳近日發布,這標志著關于電煤并軌的指導意見塵埃落定。不過,

 《關于深化電煤市場化改革的指導意見》(下稱指導意見)由國務院辦公廳近日發布,這標志著關于電煤并軌的指導意見塵埃落定。
不過,從一位業內人士處了解到,由于此次價格聯動周期為1年,明年開年就上調電價的可能性并不大,除此之外,煤企對于該項政策的出臺也非常冷靜。據悉,在山西四大煤企簽訂的中長期合同中,電煤價格雖略高于2012年重點合同價,但也低于現行市場價。
價格波動超5%可調整電價
指導意見確定,自2013年起,取消重點合同,取消電煤價格雙軌制。鼓勵煤電雙方簽訂中長期合同。中宇資訊煤炭分析師關大利認為,這標志著存在了十年的電煤雙軌制終于結束,煤炭市場又向完全市場邁了一大步,也是用中長期合同替代了重點合同煤。
煤企期待煤電聯動的措施已經落地,對于居民來說更關心的是電價會不會上漲。
就此,關大利分析道:“簽訂長協合同可以在供給量上給電力企業以保證,但是對于居民用電價并沒有明確價格是否會隨行就市。”
另外,指導意見強調實施并不斷完善煤電價格聯動機制,當電煤價格波動幅度超過5%時,以年度為周期,相應調整上網電價,同時將電力企業消納煤價波動的比例由30%調整為10%.
有分析指出,此次價格聯動是讓電網拿出一部分利潤,上調上網電價為主,畢竟國家對于終端銷售電價調整非常謹慎,所以居民生活用電暫時還沒有上調的預期。
煤企反應冷淡
有分析指出,合同煤的存在,已經在某種程度上讓煤炭價格難以跌破計劃煤定價,在今年市場煤價接近合同價的時候,重點合同煤在一定程度上保證了煤企。據悉,山西某煤炭集團2013年電煤供需合同簽訂價548——558元/噸,比去年重點價508——518元/噸上漲30元/噸,但比12月份市場價的590元/噸低30-40元/噸。
一位山西煤企的業內人士透露,在國務院的電煤并軌制度出臺前的兩個月,煤電企業已經有心理準備,反應非常冷靜,就目前簽訂的情況來看,電煤價格雖略高于2012年重點合同價,但也低于現行市場價,煤企與電企已簽訂的中長期合同中參考價格并未出現大漲。
分析認為,電煤由重點合同轉為中長期合同后,從目前簽訂的價格來看,目前對電力企業造成的壓力并不大。
關大利指出,取消電煤雙軌制,僅僅是煤電市場改革的又一步,如何理順市場煤計劃電的關系,不是短時間內能夠做到的,國家后期肯定還會有進一步措施出臺。
 
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