煤電的合作今與往年一樣，處于談判期間，但是不同的是今年進(jìn)展卻有些緩慢，有媒體報(bào)道，明年起將取消煤炭重點(diǎn)合同，實(shí)施電煤價(jià)格并軌，煤炭價(jià)格將全面實(shí)現(xiàn)市場化。
王先生是山東某電廠煤炭采購負(fù)責(zé)人，今年煤價(jià)下跌了不少，本應(yīng)該是個(gè)重大利好，但對他而言，壓力沒有多少減輕。
王先生：我們的成本壓力依然很高啊，各方面的支出費(fèi)用都增加了許多。包括材料費(fèi)用、包括人工費(fèi)用、資源保護(hù)費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)，這一系列的成本一點(diǎn)沒減少反而增加了。
壓力同樣來自進(jìn)展緩慢的煤電談判。最近兩天有媒體報(bào)道，明年起將取消煤炭重點(diǎn)合同，實(shí)施電煤價(jià)格并軌。本就緩慢的談判如今突然變數(shù)驟增。煤炭價(jià)格市場化之路可以追溯到20年前，然而直到今天，煤炭價(jià)格依然"雙軌制"，有兩個(gè)價(jià)格，一個(gè)是"市場價(jià)"，一個(gè)是"計(jì)劃價(jià)"。
之所以保留著明顯有歷史痕跡的雙軌制完全是出于國家想要穩(wěn)定電價(jià)的苦心。于是，在每年年底煤炭訂貨會(huì)上，五大發(fā)電集團(tuán)和其它國有發(fā)電企業(yè)都會(huì)獲得一個(gè)低于市場價(jià)的重點(diǎn)合同電煤發(fā)布參考價(jià)。卓創(chuàng)咨詢煤炭分析師劉冬娜表示，一旦雙軌制取消，煤炭價(jià)格將完全市場化。
劉冬娜：最重要的是給這個(gè)行業(yè)主體提供一個(gè)平等的競爭環(huán)境。如果煤價(jià)是更加透明，企業(yè)的這些環(huán)境都公平了，國家是從減輕煤電多年來的矛盾考慮的。
最近幾年的煤炭訂貨會(huì)上，不歡而散的結(jié)局屢屢出現(xiàn)。追根到底還是煤炭企業(yè)覺得重點(diǎn)合同電煤價(jià)格太便宜，沒啥積極性。而每年國家發(fā)改委都會(huì)多次下文敦促煤炭企業(yè)履行合同。廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)分析，如今疲軟的煤炭價(jià)格顯然給改革提供了難得的契機(jī)。
林伯強(qiáng)：我總覺得無論如何這肯定是一個(gè)改革的好機(jī)會(huì)，因?yàn)楝F(xiàn)在合同煤跟市場煤已經(jīng)非常接近了。非常接近的意思是說這個(gè)時(shí)候改的話用不著有其他大的動(dòng)作。以前電煤跟合同煤差價(jià)大概在30%左右，那個(gè)時(shí)候如果要改，電價(jià)需要大幅度提高，但目前改的話并不需要。
山東某電廠煤炭采購負(fù)責(zé)人王先生：如果完全取消合同煤的話，應(yīng)該也對電力行業(yè)同步市場化。我們也可以隨著煤價(jià)的浮動(dòng)而浮動(dòng)，但是完全取消了重點(diǎn)煤，如果煤完全市場化，電力完全不市場化的話，將來電廠運(yùn)營會(huì)比較困難。
據(jù)媒體報(bào)道，并軌之后若出現(xiàn)煤價(jià)上漲過高、電廠大幅虧損，發(fā)改委將考慮上調(diào)部分區(qū)域的電力價(jià)格。卓創(chuàng)咨詢煤炭分析師劉冬娜坦言，目前煤炭價(jià)格并不高，對電廠的壓力并不大，但未來這一問題不容忽視。
劉冬娜：目前把合同煤取消其實(shí)對電廠影響不大，甚至短期內(nèi)會(huì)對它有利，但是長遠(yuǎn)來看的話，煤炭是一個(gè)基礎(chǔ)的能源，使用的行業(yè)很多，所以價(jià)格出現(xiàn)上漲的可能性是非常大的，長遠(yuǎn)來看，價(jià)格上漲以后電廠可能接受不了。
林伯強(qiáng)預(yù)測，煤炭價(jià)格市場化的下一步將是完善早已推出卻很少起到作用的煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制，也就是煤炭價(jià)格漲，電價(jià)跟著漲。
林伯強(qiáng)：取消合同煤使煤炭行業(yè)往市場化邁了一大步，但是要使煤炭完全市場化，必須解決電價(jià)的問題。煤炭漲了電價(jià)怎么辦？我認(rèn)為唯一的解決辦法是煤電聯(lián)動(dòng)，煤漲電跟著漲，之后再來解決漲價(jià)的問題。
今年下半年，天然氣開發(fā)，煤炭價(jià)格并軌，成品油價(jià)格新機(jī)制等一系列能源價(jià)格改革的戰(zhàn)鼓從隱到顯，似乎越來越近。可以預(yù)見能源價(jià)格改革正在加速，而對于市場和消費(fèi)者的影響也會(huì)隨著改革深入逐漸顯現(xiàn)。