（1999年4月16日 國家稅務(wù)總局、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、海關(guān)總署、國家外匯管理局發(fā)布）

國稅發(fā)（1999）68號

　　第一章 總則

　　第一條 為了認(rèn)真貫徹鋼材“以產(chǎn)頂進(jìn)”改進(jìn)辦法，明確職責(zé)和操作程序，依法規(guī)范運作，根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、財政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署《關(guān)于改進(jìn)鋼材“以產(chǎn)頂進(jìn)”辦法的通知》（國經(jīng)貿(mào)貿(mào)易（1999）144號）和財政部、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署《關(guān)于改進(jìn)鋼材“以產(chǎn)頂進(jìn)”辦法的補(bǔ)充通知》（財稅字（1999）34號）精神，特制訂本細(xì)則。

　　第二章 機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　第二條 國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會（以下簡稱國家經(jīng)貿(mào)委）、財政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署和國家冶金工業(yè)局聯(lián)合組成國家鋼材“以產(chǎn)頂進(jìn)”協(xié)調(diào)小組，具體負(fù)責(zé)鋼材“以產(chǎn)頂進(jìn)”日常協(xié)調(diào)工作。鋼材“以產(chǎn)頂進(jìn)”的具體事務(wù)性工作由協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)。小組辦公室設(shè)在國家冶金工業(yè)局。
　　第三條 協(xié)調(diào)小組辦公室派出鋼材“以產(chǎn)頂進(jìn)”監(jiān)管小組（以下簡稱“監(jiān)管小組”），配合有關(guān)國家稅務(wù)局實施監(jiān)管工作。監(jiān)管小組的具體職責(zé)和任務(wù)由國家經(jīng)貿(mào)委商有關(guān)部門另行下達(dá)。
　　第四條 列名鋼材企業(yè)所在地國家稅務(wù)局按規(guī)定負(fù)責(zé)“以產(chǎn)頂進(jìn)”鋼材的“免、抵”稅工作。加工出口企業(yè)所在地國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)“以產(chǎn)頂進(jìn)”鋼材的登記、購進(jìn)信息反饋及加工出口企業(yè)加工出口產(chǎn)品的有關(guān)征（免）、退稅工作。
　　第五條 接受加工出口企業(yè)成品出口申報的海關(guān)（以下簡稱出口地海關(guān)）負(fù)責(zé)對使用“以產(chǎn)頂進(jìn)”鋼材加工出口成品的出口監(jiān)管工作。
　　第六條 列名鋼鐵企業(yè)包括列名鋼鐵企業(yè)總公司及其經(jīng)鋼鐵企業(yè)所在地省級國家稅務(wù)局批準(zhǔn)認(rèn)定的子公司。子公司的具體認(rèn)定數(shù)量由省級國家稅務(wù)局本著便于管理的原則自定，并報國家稅務(wù)總局備案?？缡∽庸居蓢叶悇?wù) 總局批準(zhǔn)認(rèn)定。
　　加工出口企業(yè)為直接對外簽約并自行組織加工出口貨物業(yè)務(wù)的企業(yè)。
　　以上兩類企業(yè)在前三年內(nèi)無違法違規(guī)行為。

　　第三章 購銷管理

　　第七條 國家冶金工業(yè)局根據(jù)各列名鋼鐵企業(yè)銷售計劃提出鋼材“以產(chǎn)頂進(jìn)”計劃，報國家稅務(wù)總局核準(zhǔn)，同時抄送國家經(jīng)貿(mào)委、財政部。經(jīng)審核，國家稅務(wù)總局會同國家冶金工業(yè)局向列名鋼鐵企業(yè)及其所在地國家稅務(wù)局下達(dá)鋼材“以產(chǎn)頂進(jìn)”計劃。
　　年度內(nèi)需要追加計劃指標(biāo)的，由國家冶金工業(yè)局提出追加計劃的總額及分企業(yè)數(shù)量申請，報國家稅務(wù)總局，抄報國家經(jīng)貿(mào)委、財政部。經(jīng)核準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。
　　第八條 列名鋼鐵企業(yè)在國家稅務(wù)總局、國家冶金工業(yè)局下達(dá)的鋼材“以產(chǎn)頂進(jìn)”計劃內(nèi)，按照核定的數(shù)量，同加工出口企業(yè)簽訂銷售合同，按不含稅銷售額開具普通發(fā)票。
　　第九條 加工企業(yè)與列名鋼鐵企業(yè)結(jié)算“以產(chǎn)頂進(jìn)”鋼材貨款，加工企業(yè)有相應(yīng)收支范圍的外匯帳戶的，可以外匯結(jié)算；沒有外匯帳戶或者沒有相應(yīng)收支范圍的外匯帳戶、或者外匯帳戶內(nèi)資金不足以結(jié)算的，應(yīng)當(dāng)以人民幣結(jié)算，不得購匯結(jié)算。
　　加工企業(yè)與列名鋼鐵企業(yè)以外匯結(jié)算的，加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)持銷售合同正本、監(jiān)管小組簽發(fā)的“外匯支付通知書”（格式見附件一）、貨運憑證、《外商投資企業(yè)外匯登記證》或《外匯帳戶使用證》向外匯指定銀行申請。外匯指定銀行在審核上述規(guī)定的有效憑證和商業(yè)單據(jù)后為其辦理外匯支付手續(xù)。外匯指定銀行為加工企業(yè)辦理外匯支付手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)保留上述憑證和單據(jù)正本5年備查。
　　列名鋼鐵企業(yè)收到上述外匯后，應(yīng)當(dāng)持銷售合同、監(jiān)管小組簽發(fā)的“外匯支付通知書”、貨運憑證，到外匯指定銀行辦理結(jié)匯。外匯指定銀行應(yīng)當(dāng)將上述憑證和單據(jù)正本保留5年備查。外匯指定銀行在為列名鋼鐵企業(yè)辦理結(jié)匯手續(xù)后，不得為其出具出口收匯核銷專用聯(lián)。
　　第十條 監(jiān)管小組經(jīng)查驗加工出口企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、貨運憑證和鋼材實際流向后，核定加工出口貨物耗用鋼材加工單耗標(biāo)準(zhǔn)并予以開具“以產(chǎn)頂進(jìn)鋼材監(jiān)管書”（以下簡稱“專用監(jiān)管書”，格式見附件二）一式五份，分送列名鋼鐵企業(yè)、加工出口企業(yè)及其各自所在地國家稅務(wù)局。“以產(chǎn)頂進(jìn)鋼材監(jiān)管書”由國家稅務(wù)總局監(jiān)制。

　　第四章 列名鋼鐵企業(yè)稅收管理

　　第十一條 列名鋼鐵企業(yè)銷售“以產(chǎn)頂進(jìn)”鋼材并在財務(wù)上作銷售后，持專用監(jiān)管書、普通發(fā)票復(fù)印件等憑證向主管其征稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理免、抵稅手續(xù)。
　　第十二條 列名鋼鐵企業(yè)所在地主管征稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)須在“以產(chǎn)頂進(jìn)”鋼材銷售并辦理完畢免、抵稅手續(xù)后3個月內(nèi)，依據(jù)加工出口企業(yè)所在地國家稅務(wù)局簽發(fā)的“以產(chǎn)項進(jìn)鋼材購進(jìn)確認(rèn)單”（格式見附件三）對列名鋼鐵企業(yè)銷售的“以產(chǎn)頂進(jìn)”鋼材進(jìn)行核銷。3個月內(nèi)尚未收到加工出口企業(yè)所在地國家稅務(wù)局簽發(fā)的“以產(chǎn)頂進(jìn)鋼材購進(jìn)確認(rèn)單”的，列名鋼鐵企業(yè)所在地主管征稅機(jī)關(guān)須及時通知監(jiān)管小組，并停止辦理其“以產(chǎn)頂進(jìn)”國產(chǎn)鋼材“免、抵”稅的審批手續(xù)，并追繳已“免、抵”稅款，同時按有關(guān)規(guī)定追繳滯納金。
　　第十三條 列名鋼鐵企業(yè)銷售的“以產(chǎn)頂進(jìn)”鋼材辦理完畢“免、抵”稅手續(xù)后，如發(fā)生退貨，由加工出口企業(yè)向其所在地主管退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理注銷已“免、抵”稅“以產(chǎn)頂進(jìn)”鋼材的手續(xù)，主管加工出口企業(yè)退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)向列名鋼鐵企業(yè)所在地主管征稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)函告知已退貨，同時列名鋼鐵企業(yè)也應(yīng)及時主動向其所在地主管征稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報。