{ 所屬層級類別 } 浙江 
{ 所屬類別 } 計劃統計      
{ 發布單位 } 浙江省衢州市人民政府辦公室 
{ 發布日期 } 2001-10-22
{ 生效日期 } 2001-10-22
{ 效力狀況 } 有效 
  
 
轉發市經濟委員會等部門關于開展鍋爐壓力容器壓力管道及特種設備普查整頓工作實施意見的通知

各縣(市、區)人民政府，市政府各部門、直屬各單位：.
　　市經濟委員會、人事勞動社會保障局和質量技術監督局《關于開展鍋爐壓力容器壓力管道及特種設備普查整頓工作實施意見》已經市政府同意，現轉發給你們，請認真遵照執行。

衢州市人民政府辦公室
二○○一年十月二十二日

關于開展鍋爐壓力容器壓力管道及特種設備普查整頓工作實施意見
　　市經濟委員會 市人事勞動社會保障局 市質量技術監督局
　　(二○○一年十月十一日)

　　加強在用鍋爐壓力容器壓力管道及特種設備(以下簡稱鍋容管特設備)的安全管理和監察工作，是整頓和規范市場經濟秩序、加強安全生產工作的一項重要內容。近年來，隨著我市經濟建設快速發展，鍋容管特設備的數量迅猛增加，使用范圍日益擴大。由于部分單位法制觀念淡薄，未按規定及時申報在用鍋容管特設備注冊登記和定期檢驗，致使目前在用鍋容管特設備底數不清、安全狀況不明；更有少數企業和個人無視國家有關規定，無證制造、使用鍋容管特設備，存在嚴重的事故隱患。一旦發生事故，將給國家和人民群眾的財產和生命帶來巨大損失，給社會帶來嚴重的不安定因素。
　　根據國家質量監督檢驗檢疫總局的統一部署和《浙江省人民政府辦公廳轉發省質量技術監督局省經貿委關于開展鍋爐壓力容器壓力管道及特種設備普查整頓工作實施意見的通知》(浙政辦發[2001] 58號)要求，為了加強對鍋容管特設備安全監察，實現杜絕特大事故、遏制重大事故、減少一般事故的目標，決定在全市范圍內開展一次在用鍋容管特設備普查整頓工作。具體實施意見如下：
　　一、目標任務
　　在今明兩年內，完成在用鍋容管特設備的普查登記工作，并實施計算機動態管理；整頓和查處無證制造、安裝(修理、改造)、使用鍋容管特設備的'三無'單位和個人。督促使用單位建立健全安全管理規章制度，強化企業法人的安全責任，確保人民群眾生命和財產安全。

　　二、范圍重點
　　普查整頓的范圍是：全市所有在用鍋爐(包括小型常壓鍋爐)、壓力容器(不包括容積小于150升可移動的空壓機儲罐)、電梯、起重機械、廠內機動車輛、客運索道、游藝機和游樂設施。
　　普查整頓的重點是：鍋爐方面主要是小浴室、小餐廳、小作坊、發電廠中使用的鍋爐；壓力容器方面主要是小化工、小印染、小造紙企業及小冷庫中的壓力容器；特種設備方面主要是電梯、客運索道和游樂設備；氣瓶方面主要是貫徹實施《氣瓶安全監察規程》，督促充裝單位對自有氣瓶、托管氣瓶進行登記和標注充裝單位標志。壓力管道的普查整頓可選擇在一些大型企業進行試點。

　　三、組織領導
　　這次普查整頓工作要在當地政府的統一領導下，精心組織、周密部署、突出重點、有計劃、有步驟地進行，并成立相應的鍋容管特設備普查整頓工作領導小組。市鍋容管特設備普查整頓工作領導小組辦公室設在市質量技術監督局，具體負責實施這次普查整頓工作，加強指導和督查；在鍋容管特設備安全職能未劃轉的時期內，勞動部門應繼續履行有關職責；經委、旅游、建設、公安、消防、工商等有關部門要密切配合，共同抓好這項工作。
　　鑒于小鍋爐、小容器大量分布在鄉村、街道和城鄉結合部，按照各級政府年初簽訂的安全生產責任制要求，各鄉(鎮)政府、街道辦事處是本次普查整頓工作的主要責任單位，要指派專人積極配合做好普查整頓工作，確保不留死角。

　　四、工作步驟及要求
　　(一)宣傳發動和培訓階段(2001年10月-11月)。各級質量技術監督部門要采取多種形式，利用各種輿論工具，廣泛宣傳鍋容管特設備普查整頓工作的重要意義，努力取得社會各界和人民群眾的支持。要通過普及有關安全常識，提高廣大用戶的安全和自我保護意識。同時各級質量技術監督部門對抽調分赴各鄉鎮、街道、企業普查的專門人員要進行專業培訓。
　　(二)普查摸底階段(2001年12月-2002年4月)。對在用鍋容管特設備實施全面清查，查清設備的數量、類別和狀態，逐臺填寫登記表，并根據情況做出相應處理。
　　(三)登記發證階段(2002年5月-8月)。對符合直接登記條件和經檢驗確定符合安全使用條件的設備，要及時辦理登記手續和發放使用登記證。
　　(四)計算機錄入階段(2002年8月-9月)。各縣(市、區)或大型企業的登記設備檔案經市質量技術監督局審查同意后，及時錄入市級中心數據庫。
　　(五)總結驗收及上報階段(2002年10月-12月)。市質量技術監督局組織有關人員對各縣(市、區)的普查整頓工作進行驗收，不符合要求的必須立即整改。同時及時對整個普查整頓工作進行總結，上報省質量技術監督局。
　　(六)落實責任，綜合整治。在普查整頓工作中，要做到普查與搗毀土鍋爐、土容器制造窩點，查處違法使用鍋容管特設備相結合；普查與加強對鋼瓶充裝站、檢驗站的監督檢查和推行鋼瓶定期檢驗工作相結合；普查與強化對電梯、大型游樂設施、客運索道的安全管理相結合。
　　要層層落實安全責任和措施。建立市、縣(市、區)二級重點設備及場所的巡查制度，檢查使用單位的相關安全管理規章制度和操作規程的制訂、修訂和執行情況，檢查相關安全管理的操作人員的持證上崗情況。要通過這次普查整頓工作，強化使用單位的法律義務，把在用鍋容管特設備安全的第一責任真正落實到使用單位。