2022年煤炭產業經濟運行情況如何？有哪些新特點？2023年發展情況如何？在12月25日舉辦的中國煤炭產業經濟形勢跨年分析研討會暨中國煤炭經濟30人論壇（CCEF-30）第二十九次內部研討會上，煤炭產業經濟專家圍繞上述問題進行了研討。

客觀看待煤炭產量增長

信達證券研發中心副總經理、能源首席分析師左前明表示，2022年，全球能源出現了一些新形勢，如供給短缺問題更加突出，煤、油、氣等能源價格提升，歐洲重返煤電，全球能源格局重塑等。我國煤炭產業政策也出現了新導向，能源安全取代結構調整成為能源領域首要任務。

據國家統計局數據，1月至11月，我國生產原煤40.9億噸，同比增長9.7%，煤炭產量同比增長3.6億噸。

在全國經濟增速回落，前11個月火電同比增長0.8%，水泥產量同比下降10.8%，鋼鐵產量同比下降的情況下，煤炭產量大幅增長顯得不甚合理。“主要下游行業發展情況并不支撐當前煤炭消費大幅增長。”中國煤炭工業協會紀委書記張宏表示。

之間的矛盾，張宏分析可能有3個影響因素，即“表外進表內”、煤炭發熱量下降、庫存增加。從實際消費來看，2022年煤炭消費增量并不多，而是逐漸把煤炭市場供需的“水分”擠干了。

“煤炭開采和洗選業整體效益在提高。大型煤炭企業的產量占到70%左右，利潤總額只占全行業的40%。大型煤炭企業承擔了更多保供穩價、應急保障的社會責任。”張宏說。

發展隱憂需關注

對于2023年煤炭產業經濟發展，河南能源集團常務副總經理宋錄生表示持謹慎樂觀態度，隨著國內經濟復蘇，部分區域煤炭供應可能還處于緊平衡狀態。

中國礦業大學管理學院原院長聶銳表示，影響明年煤炭經濟發展的因素主要有國際形勢、疫情形勢、碳控制政策。疫情形勢好轉、經濟發展、碳控制政策松動在增加需求的同時，也有利于產能釋放，進而抑制價格。

山東能源集團戰略研究院產業研究室主任李君清認為，受多種因素影響，2022年煤價高位運行。到年底，行業發展的隱憂已顯現，其表征包括煤炭庫存高企、在冬季用煤高峰煤價回調等。

對于明年企業發展，四川省煤炭產業集團黨委書記、董事長劉萬波表示，關鍵是“要把自己的事做好”，提高煤炭產量，守住安全生產底線，進一步推進制度和管理創新。

同時，專家們提示，要注意煤礦長期高負荷生產帶來的采掘接續緊張、安全隱患增加等問題。

強化與新能源融合發展

中國能源研究會高級研究員牛克洪認為，要從國際能源結構變化趨勢中判斷中國能源產業結構變化，從整體能源產業結構中研判煤炭發展走勢，從國家能源政策中明確煤炭未來變革方向，從技術、管理、業態、模式創新中探尋煤炭的轉型升級之路，從市場需求中找出煤炭產業的市場賣點及利潤增長極。

“目前我國處于能源重大轉型階段，需要可再生能源與傳統能源融合發展。新能源快速發展的過程，也是傳統能源探索低碳發展新路徑、尋求新突破、找到新應用場景的過程。”國家能源局原副局長吳吟說。

左前明表示，要推進煤炭與新能源優化組合。傳統能源央企國企在發展新能源方面優勢明顯，許多煤炭企業紛紛進軍新能源領域，且大多與自身主業相結合，發揮了協同效應。

伊泰集團副總裁李俊誠介紹，伊泰集團在進行三方面嘗試。一是利用內蒙古特別是鄂爾多斯地區豐富的風光資源，布局建設分布式光伏電站。二是推行煤炭綠色運輸，特別是在短途方面，采用電動重卡。伊泰集團正在試點建設一條氫能重卡煤炭運輸路線。三是根據煤化工特點，充分利用煤化工中的氧元素，把更多氧元素帶到產品中。

李君清則建議，關注并發展非煤基能源、材料產業；優化煤基產業鏈，向高端化工發展；在新能源產業發展中，集中優勢，可以先合作、再自主，先參股、后控股。