11月8日，山西省人民政府公布《關于深入打好污染防治攻堅戰的實施意見》。提出，在保障能源安全的前提下，合理控制煤炭開發規模，推動煤炭智能綠色安全開采，加強煤炭清潔高效利用。嚴控煤炭消費增長，“十四五”時期，晉中、運城、臨汾、呂梁等汾渭平原城市煤炭消費量實現負增長。

開展存量煤電機組節能降耗改造、供熱改造和靈活性改造，積極布局高參數先進煤電機組， 原則上不再新增燃煤自備發電機組，支持燃煤自備機組實施清潔能源替代，鼓勵自備電廠轉為公用電廠。

大力發展新能源和清潔能源，推動非常規天然氣增儲上產，有序推進氫能、甲醇、地熱能、生物質能發展，推進大型風光基地建設和光伏發電多場景融合開發。到2025年，全省非化石能源占能源消費總量比重達到國家要求。

聚焦秋冬季污染，深入實施燃煤鍋爐和工業爐窯清潔能源替代，有序開展農業種植、 養殖、 農產品加工等散煤替代，持續推進清潔取暖改造，力爭實現全省平原地區散煤清零，研究制定清潔取暖補貼延續政策，鞏固和提升清潔取暖改造成果。

全面推進煤焦、鋼鐵、電力、水泥、煤化工等大型工礦企業以及大型物流園區、交易集散基地新建或改擴建鐵路專用線，完善鐵路專用線共建共用機制，提高外運煤炭、焦炭“公轉鐵”比例。

依法依規淘汰落后產能和化解過剩產能，重點區域禁止新增鋼鐵、焦化、水泥熟料、平板玻璃、電解鋁、氧化鋁、聚氯乙烯、燒堿產能, 合理控制煤制油氣產能規模，基本完成固定床間歇式煤氣發生爐新型煤氣化工藝改造，推動高爐—轉爐長流程煉鋼轉型為電爐短流程煉鋼。

積極推進火電、焦化、鋼鐵、建材、有色、煤化工等重點行業節能降碳技術改造。建設國家綠色焦化產業基地，到2023 年年底前，退出炭化室高度4.3米焦爐以及達不到超低排放要求的其他焦爐。

率先開展鋼鐵、焦化行業企業深度治理，持續推進鋼鐵、水泥、焦化行業企業超低排放改造， 實施焦化行業干法熄焦工藝升級改造，火電行業在節能降耗改造、供熱改造和靈活性改造基礎上，逐步推進深度治理，實現減污降碳協同增效。

《實施意見》目標到2025年，生態環境持續改善，主要污染物排放總量持續下降，單位地區生產總值二氧化碳排放下降比例完成國家下達目標；設區市細顆粒物（PM2.5）濃度降至每立方米39微克以下，可吸入顆粒物（PM10）濃度降至每立方米70微克以下，空氣質量優良天數比例達到74.5%以上，基本消除重污染天氣，實現“藍天常駐”；地表水國考斷面優良水體比例達到71.3%，全面消除劣Ⅴ類斷面和城市黑臭水體，地下水環境國控考核區域點位Ⅴ類水體比例不高于6.67%，實現“綠水長清”；土壤污染風險有效管控，固體廢物治理和環境風險防控能力明顯增強，實現“黃土復凈”；生態系統質量和穩定性持續提升，黃河中游和京津冀重要綠色生態屏障更加牢固；生態環境治理體系更加完善，生態文明建設實現新進步。

到2035年，生態環境根本好轉，藍天白云、水清岸綠、土凈田潔成為常態，碳排放達峰后穩中有降，綠色低碳生產生活方式在全社會廣泛形成，美麗山西建設目標基本實現。