在8月10～12日于大連召開的2022全國石油和化工行業經濟形勢分析會上，中國石油和化學工業聯合會副會長傅向升在展望下半年石化行業經濟運行面臨的挑戰時表示，希望國家能夠放寬成品油和化肥等的出口政策，以緩解國內相關產品產能過剩壓力。

    傅向升說，就今年上半年行業進出口情況而言，有些出口政策已經約束了現有產能的充分發揮，矛盾突出的是成品油和化肥的出口。從成品油出口來看，一方面，我國煉油產能相對于國內成品油市場需求是過剩的，而國內化工新材料和有機化學品每年都有大量進口，所以我國石化產業是一個結構性過剩的狀態。2021年，我國成品油產量3.57億噸，消費量3.19億噸，出口量4033.2萬噸。今年上半年成品油產量1.77億噸，消費量1.66億噸，出口量1190.7萬噸，出口量同比下降54.7%，與往年相比下降幅度更大，導致大量已建成的煉油產能不能充分發揮效能，今年上半年煉油裝置的產能利用率只有71%，與世界90%的平均水平差距進一步拉大。

    另一方面，國際市場因受疫情和突發地緣政治沖突影響，成品油價格居高不下。美國、印度等國家的煉油裝置都開足馬力到國際市場上賺取外匯，而我國卻因控制出口，把國際市場拱手讓人，國內現有煉油產能卻大量閑置，錯過了縮小逆差的大好時機。

    “對此，很多企業家不理解，很多經濟學家也不理解。企業呼吁，在確保合理庫存、確保國內市場供應的前提下，應該支持技術水平高、能效水平高、排放低的先進裝置和優質產能開足馬力，在國際市場獲得利潤。這樣不僅能改善企業的運營質量，也是穩增長最有效的途徑。”傅向升說。

    傅向升同時指出，今年上半年的化肥出口也因為執行新的法檢政策，外銷量大幅下降。在國際市場化肥價格居高不下時，上半年國內尿素、磷酸一銨、磷酸二銨出口卻同比下降五六成。另外，上半年，磷酸一銨出口均價805.1美元/噸，同比上漲74.4%；磷酸二銨出口均價771.8美元/噸，同比上漲56%。

    “為了保春耕用肥，廣大化肥企業克服原料煤漲價、電價上調、物流不暢等各種困難，開足馬力，甚至犧牲國際市場的高利潤，全力以赴做好國內市場的保供穩價工作，為今年夏糧增產豐收作出了重要貢獻。因此，企業希望，在國內用肥淡季以及在合理庫存、確保國內供應的前提下，讓技術先進、單耗低、排放低、能效高的企業做一些淡季出口，以充分釋放產能，減少庫存和資金占用，提升運營質量和企業效益。”傅向升說。