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同煤集團一把手“三連腐”,山西煤企塌方式腐敗何解?

   2022-06-29 中國空分網佚名
導讀

山西煤礦系統性、塌方式腐敗,又添新案例。獲悉,6月18日,山西省紀委監委發布消息稱,晉能控股集團有限公司(簡稱“晉能控股”)原董事長、山西大同煤

山西煤礦系統性、塌方式腐敗,又添新案例。

獲悉,6月18日,山西省紀委監委發布消息稱,晉能控股集團有限公司(簡稱“晉能控股”)原董事長、山西大同煤礦集團有限責任公司(簡稱“同煤集團”)原董事長郭金剛涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受山西省紀委監委紀律審查和監察調查。

晉能控股成立于2020年,由山西省屬最大煤企同煤集團聯合晉能集團、晉煤集團重組而成,還同步整合了潞安集團、焦煤集團、原陽煤集團的部分煤礦、電力、裝備資產,現為山西第一大、全國第二大煤炭企業。

重組完成后,晉能控股集團總資產達到了1.14萬億元,煤炭產能為4億噸,電力裝機3814萬千瓦,旗下有晉控煤業(SH:601001)、晉控電力(SZ:000767)、通寶能源(SH:600780)三家上市公司,職工總數超50萬人。

此次被查的郭金剛,生于1964年7月,現年57歲,其于2011年就開始出任同煤集團副董事長、總經理,2018年升任董事長。至2020年晉能控股成立后,郭金剛又開始出任晉能控股董事長、黨委書記。一名晉能控股集團前員工曾表示,郭金剛的管理風格較為“霸道、強勢”。

今年五月,郭金剛被調至山西省國有資本運營有限公司擔任黨委委員、副總經理,然而,此次調任剛剛過去一個月,霸道的郭金剛就驟然“落馬”了。

事實上,郭金剛已經不是第一個落馬的同煤集團原董事長了,注意到,截止目前,同煤集團已有三位“一把手”相繼落馬,是典型的前“腐”后繼,從中暴露出來的問題令人唏噓。

同煤集團前腐后繼

2014年12月,山西省煤炭廳廳長吳永平涉嫌嚴重違紀違法,接受組織調查,一時引發軒然大波。據官方通報,吳永平嚴重違反黨的政治規矩和組織紀律,利用職務上的便利,為他人謀取利益,賣官鬻爵,官商勾結進行利益輸送,收受賄賂。而此人正是同煤集團第一個倒下的“一把手”。

公開資料顯示,吳永平生于1959年,在正式參加工作的第二年,其便加入同煤集團的前身公司“大同礦務局”,成為綜采隊的一名副隊長。此后,吳永平一路高升,最終于2008年成為同煤集團董事長,至2011年才被調往山西省煤炭廳。

     

吳永平是一個很會“營銷”的人,曾有同煤集團內部人士稱,因擁有全國人大代表身份,吳永平很擅長利用全國“兩會”的場合推銷自己所在的企業——每年“兩會”期間,他都會騰出專門日程,接受駐京媒體的“集體采訪”。

吳永平轉任山西省煤炭廳廳長后,接任同煤集團董事長一職的是張有喜,此人是第二個倒下的同煤集團“一把手”。

張有喜生于1958年12月,與吳永平一樣,張有喜也是同煤集團的一位“老將”,其在同煤集團任職長達32年。2011年,張有喜正式擔任同煤集團董事長,在位八年后,張有喜離開同煤集團,轉任山西省人民政府參事,并于2020年1月正式退休。

在張有喜擔任同煤集團董事長期間,恰逢煤炭“黃金十年”(2002-2012)落幕,同煤集團虧損極其嚴重。時至2018年,即張有喜卸任董事長的一年,同煤集團的總負債已高達2695.17億元,資產負債率為78.67%。

張有喜
  

2022年1月9日,即張有喜退休兩年后,山西省紀律檢查委員會突然發布消息稱,張有喜涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受省紀委監委紀律審查和監察調查。對此,一名接近山西省國資系統的人士稱,張有喜行事風格一向是“四平八穩”,被查前并無明顯征兆。

至此,任期相連且全部落馬的三位同煤集團“一把手”均已浮出水面。

然而,同煤集團的腐敗遠不止幾個“一把手”,僅以今年來說,除了郭金剛,還有多位高管被查。

注意到,今年一月至四月,三位晉能控股集團及下屬公司的高管被調查,分別為晉能控股集團總法律顧問法律事務部部長曹賢慶,晉能控股集團總工程師馬占元,晉能控股煤業集團基本建設高級總監、孫家溝煤礦黨總支書記、董事長南培珠。

值得一提的是,這三人均是同煤集團的老員工,曹賢慶曾任同煤集團總法律顧問,馬占元曾任同煤代理總工程師,南培珠曾任同煤朔州煤電董事長。

時至今年五月,又有三位已退休的原同煤集團高管被查,分別為同煤集團礦山鐵路分公司經理李云滿(2021年11月退休),同煤集團原董事長助理、董事會秘書李永平(2018年11月退休)、同煤集團塔山鐵路分公司黨委書記王月山(2017年1月退休)。

七大國有煤企腐敗“全覆蓋”

在晉能控股成立前,山西省屬七大煤炭集團在中國煤炭業可謂赫赫有名,分別為同煤集團、山西焦煤、晉能集團、潞安集團、晉煤集團、陽煤集團和山煤集團。

在此之中,同煤集團的腐敗已是有目共睹,那剩余六家會是一股“清流”嗎?

注意到,截止目前,山西七大國有煤企均有大批高管落馬,無一幸免,堪稱是塌方式腐敗的典型。其中代表人物有白培中、杜建華、任潤厚、劉建中、曹耀豐、郭海等,這些人均曾任七大煤企的董事長或總經理。除此以外,七大煤企倒下的副職或中層更是不計其數。

但值得一提的是,在山西煤炭領域塌方式腐敗中,七大煤企中的陽煤集團和晉煤集團始終沒有“一把手”落馬。不過,針對這兩家企業,有接近山西高層的人士認為,這并不意味著二者的腐敗程度更輕——“陽煤、晉煤貌似風平浪靜,實則暗流洶涌”。

對此,人們不禁要問,山西煤炭領域的官員生態為何如此糟糕?

2012年5月31日,時任山西省委書記袁純清在與民營企業家座談時表示,“過去十幾年中,山西民企以資源型企業為主,占到山西民營企業的80%以上。一些企業及經營者,給人們造成了為富不仁、破壞生態、黑了天、污了水、壞了地的形象”。

這番話,指向的其實就是山西“煤老板”。

在山西七大煤企掌控煤炭資源前,山西煤炭領域遍布“煤老板”,這些老板為了生意不擇手段,而手握煤炭行政審批權的地方官員也眼紅于“煤老板”的富足,企圖從煤炭資源中分得一杯羹。如原呂梁副市長張中生任職期間,在煤炭領域通過插手資源整合、項目審批等大肆斂財,貪污受賄超10億,創造了新中國成立后受賄金額之最。

原呂梁副市長張中生 
 

此后,山西煤炭資源逐漸轉移到國有企業手中,“煤老板”開始退出歷史舞臺,但此種轉變并不能清除山西多年來被“煤老板”塑造出來的風氣和習慣,再加上山西國企干部手中的權力缺乏實質性監督,因此涉煤腐敗窩案仍頻頻爆發。

2014年8月,時任山西省委書記的王儒林在實地調研了大同、朔州、忻州三市之后指出,山西因煤而興,也因煤而困。山西出現系統性、塌方式嚴重腐敗問題,主要發生在煤炭及相關領域,突出表現為易發、多發、高發。由于沒有履行主體責任,沒有從嚴治黨,不少干部深陷其中,倒在煤上,而且量大面廣。

一邊是山西煤炭領域腐敗前赴后繼,另一邊卻是煤炭企業職工水深火熱。

2021年,諸多山西煤企遲發工人工資長達數月,甚至連重組之初的晉能控股也是如此,輿情甚至一度驚動了地方國資委。

2021年4月,山西省國資委向晉能控股集團下發了《關于妥善處理有關網絡輿情的函》,其中提及,近期在社交平臺上出現大量賬號發布晉能控股相關視頻,主要集中在工資待遇方面,反映合并重組前后相差大。

比如有視頻稱“并入前開豪車、吃海鮮,并入后搬磚、吃方便面、喝糊糊”,“并入前各種獎金和福利,并入后好多單位拖欠數月工資”。還有視頻稱“至今沒發去年的取暖費、12月工資、獎金”,甚至有網友給晉能控股起名“金剛葫蘆娃”、“晉能痛苦集團”、“挖煤首負”等外號。

青山有幸埋煤炭,資源無辜鑄腐敗。反腐倡廉不止步,風清氣正好揚帆。

 
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