全球第二大動力煤出口國印尼也開始“缺煤”了。 

近日，印度尼西亞媒體Kumparan發布消息稱：“印度尼西亞財政部長SriMulyani披露了禁令政策。禁止出口煤炭成為印尼的艱難選擇。但是必須做出決定，這會使（印尼）電力供應不會消失。” 

據海關總署的公開數據顯示，2021年1-11月，我國進口印尼動力煤1.77億噸，同比增長54.4%，占進口動力煤總量的74.4%。這次印尼的限制出口對國內有何影響？一德期貨動力煤分析師曾翔對《華夏時報》記者表示：“現在國內產量（對電力終端）完全是夠用的，后面又要春節假期了，但現在包括非電企業采購都沒什么問題。印尼主要是中低卡的動力煤為主，焦煤量非常少，對目前那些處于限產的行業基本沒有影響。” 

近80%的印尼煤企未盡市場義務 

因煤炭存量出現嚴重短缺，近日，印尼近20座功率約為10,850兆瓦(MW)的蒸汽發電廠(PLTU)面臨停產威脅，1000萬印尼國家電力公司（PLN）客戶的電力面臨著被切斷供應的危險。因此，印尼政府自2022年1月1日出臺了禁止煤炭出口的政策文件。 

為何印尼這種煤炭出口大國也會出現“煤荒”？據Kumparan消息，這是因為當前印度尼西亞613家煤礦公司中的490家或近80%的煤礦公司沒有承諾履行將25%的產量分配給國內需求的義務（國內市場義務/DMO）所導致的。目前，印尼有418家甚至根本沒有履行DMO義務，他們的DMO實現僅占政府設定的DMO目標的0%到75%。 

“政府現在暫停了490家未正確履行DMO義務的公司的注冊出口商(ET)地位。截至2022年1月2日，對于DMO實現率為0-75%的公司，凍結ET的公司約為490家。”Kumparan在1月3日引用的該文件中稱。 

但從目前的情勢來看，煤炭的出口禁令又并非是絕對的。據印度尼西亞煤炭和能源供應商協會（Aspebindo）主席Anggawira透露，印尼政府和煤礦公司之間舉行了一次后續會議，DMO實現率超過政府設定撥款的75%的公司可以與印尼政府就出口的問題進一步進行討論。 

對國內煤炭市場影響有限 

印尼禁止煤炭出口后，國內煤炭市場也迅速做出反應，在節后首個交易日的1月4日，動力煤主力期貨以7.00％的漲幅開盤，截至中午收盤動力煤主力漲幅達6.17％。 

黑色系期貨跳空高開，煤炭市場的后市又會有何發展？曾翔認為，對于國內來說，1月已快進入春節放假節點，再加上已經較高的庫存,整體進口會有所減量,因此實質性的影響會較為有限，不會引發國內煤價的大幅上揚。 

自“缺電”以來，國內對能源保供態度未有過放松的態度，也讓這次印尼的出口禁令對國內煤炭市場的影響降低了很多。曾翔指出，政策上看，1月長協價并未啟用新的價格體系，而是沿用12月的價格（12月價格較低），同時要求長協量只增不減。產量上來看，鄂爾多斯產量也逐步恢復到250萬噸附近的水平。整體供應仍然是偏寬松的，對外進口的依賴度并不算太大。 

對于后市的發展，曾翔表示：“綜合來看，即便受印尼出口受限的影響，國內煤價預計會逐步止跌，盤面可能會有小幅反彈。但大勢并不足以形成逆轉，短期轉入震蕩的格局，后期需進一步關注供需變化。”

（圖片來源：veer圖庫）