實行全國煤炭出口禁令十天后，印尼政府開始放寬出口限制，有望本周內進一步放開禁令。

當地時間1月10日周一，印尼海洋與投資統籌部部長盧胡特（Luhut Binsar Pandjaitan）發布聲明稱，截至周一當天，在發現印尼國營電力公司PLN的煤炭供應形勢明顯改善后，14艘已滿載煤炭且買家已付款的貨船可以立即放行離港。

盧胡特稱，印尼政府將在本周三評估是否解除此前公布的煤炭出口禁令，若決定解除，將循序漸進地進行，因為要考慮到，恢復出口會對“國內市場義務”（DMO）政策有怎樣的影響。

去年12月31日，印尼政府突然宣布，因國內電廠煤炭供應低于政策標準，導致煤炭庫存處于極低水平，電力供應受到威脅，將于今年1月1日至1月31日間停止煤炭出口，以緩和國內煤炭供應短缺引發的電力危機。

DMO政策要求，煤礦企業必須向PLN供應年產量的25%以滿足國內需求，且供應的6322 大卡動力煤價格上限為每噸70美元/噸，該價格遠低于目前市場價。

盧胡特本周一表示，印尼政府將成立一個機構，提出新的定價公式，讓PLN將按市場價格購買煤炭。周一的聲明透露，這個公式可能涉及到征收一種煤炭稅，政府將在一周內討論相關計劃。政府部門將每個月逐月評估DMO政策的遵循情況。

聲明中，盧胡特建議PLN，直接向可靠的礦商購買煤炭，不要再向并未擁有煤礦的交易商購買、通過和他們達成長期合約保證供應，并敦促PLN改進發電廠的物流基礎設施

印尼政府還表示，將確保在恢復出口后兩周內滿足PLN今年的全部煤炭需求，以將國內電廠未來出現供應危機的風險降至最低。

上周三，PLN公布，已得到1390萬噸煤的供貨承諾，但還需要2000萬噸才能達到旗下發電廠20天的安全庫存水平。PLN去年11月估算，今年全年需要煤炭1.19億噸。

印尼發布出口禁令后，日本、韓國、菲律賓都呼吁印尼放緩出口限制。

華爾街見聞本月初文章指出，印尼是全球最大的動力煤出口國，也是中國煤炭/動力煤第一大進口來源國，上述出口禁令無疑會收緊全球煤炭供給市場。

Kpler船運數據顯示，2021年，印尼全年73%的出口煤炭都銷往中國、印度、日本和韓國四國。

據國盛證券分析師測算，2021年，中國自印尼月均進口動力煤約1600萬噸， 若印尼禁止煤炭出口，將影響中國動力煤有效供應的5.3%，且考慮到目前澳煤依然受限，其他國家進口體量有限，因此短期內該缺口難以通過其他國家進行彌補，若印尼出口禁令長期持續，可能造成中國動力煤市場重回供需平衡甚至略偏緊局面。

（圖片來源：veer圖庫）