水均益:
這個具體怎么講?
尹卓:
現(xiàn)在先占原則至少要滿足三個條件,就是剛才我們小片里講的。第一,首先發(fā)現(xiàn)和首先命名。第二,就是要首先經(jīng)營和開發(fā)。第三,要首先行使管轄權和行使主權,而且是連續(xù)的。
水均益:
這些我們都有非常著實的證據(jù)。
專家觀點:中國對南海的主權完全符合先占原則
尹卓:
非常充分的,而且從這里頭,從先占原則里,我們可以引出一個歷史性權利,就是我們對南沙海域擁有歷史性權利。所以剛才我們國防部發(fā)言人講得非常有道理,南沙的航行自由從來沒有影響過。因為什么?我們對南沙的,我們現(xiàn)在對南沙的法律主張是這樣的,我們斷續(xù)九段線大家都知道,斷續(xù)九段線1947年提出來,提出了以后沒有任何國家提出抗議,提出反對,而且贊同的政府非常多,公開贊成的政府,現(xiàn)在公開表態(tài)贊成的大概有30多個政府,其他的政府基本都是默認。所以《國際法》有一個重要原則,承認或者默認,你沒有提過外交抗議,這就是默認。我們這個主張得到默認,我們說線內(nèi)島礁,第一,線內(nèi)島礁主權屬于中國;第二,線內(nèi)水域,中國對線內(nèi)水域擁有歷史性權利;第三,各國擁有在線內(nèi)水域和空域自由航行和自由飛行的權利。這是我們非常明顯的一個主張,我們歷來就主張這樣子。這樣的話,你航行自由根本不受影響,美國參議院做的這個決議,沒有絲毫的道理。
水均益:
這個問題就是說,什么時候開始成了一個問題了?因為剛才我們的小片里也已經(jīng)給大家介紹了,應該說是大概應該是70年代之前,七幾年,或者八零年之前。
尹卓:
70年代。
正在評論:“南海問題”何時開始成為問題?
水均益:
幾乎沒有任何的質(zhì)疑,怎么突然間這些年,特別是最近這十年,就成了一個問題了呢?
尹卓:
兩個事情,第一個事情就是1945年開始,美國杜魯門總統(tǒng)首先提出大陸架這個宣言。一提出《大陸架宣言》,當時二次世界大戰(zhàn)以后,新獨立國家非常多,大家馬上把眼光投向海洋,保護自己的海洋利益。那時候像菲律賓剛剛從美國手里獨立,1949年和1952年開始說南沙問題,但是那時候它沒有充分的依據(jù),他們國家經(jīng)過當時的民國政府抗議,馬上就收回去了。
真正出現(xiàn)一些問題,是在60年末、70年代初,因為當時1972年開始,大家都在準備進行《聯(lián)合國海洋法公約》新一輪的談判,1972年到1982年,十年的談判,大家準備。
水均益:
這個就是您剛才說到的斷續(xù)線?