國務院總理李克強3月17日主持召開國務院常務會議，部署深入推進“放管服”改革，培育壯大新動能，促進穩(wěn)就業(yè)；要求加快重大投資項目開復工，有效補短板惠民生；通過《農(nóng)作物病蟲害防治條例（草案）》。

會議指出，按照黨中央、國務院決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，做好“六穩(wěn)”工作，必須把穩(wěn)就業(yè)放在首位。一要根據(jù)疫情持續(xù)向好態(tài)勢，在保持必要疫情防控措施的同時，取消妨礙復工復產(chǎn)的不合理規(guī)定，讓更多務工人員盡快返崗，有活干、有錢賺。二要深化“放管服”改革。清理取消不合時宜的臨時管制措施和不合理的證明、收費等規(guī)定。各項助企紓困政策落實要簡化手續(xù)，政府涉企事項盡可能網(wǎng)上辦理，盡快讓企業(yè)特別是小微企業(yè)和個體工商戶普遍受益。三要發(fā)揮“雙創(chuàng)”積極作用，更多采取市場化手段促進大學生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。支持“雙創(chuàng)”示范基地、孵化器等發(fā)展，增加大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會。鼓勵國家科研項目聘用高校畢業(yè)生擔任科研助理或輔助人員，其勞務費用和有關社保補助按規(guī)定從項目經(jīng)費中列支。消除障礙，為多種形式創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)松綁。擴大創(chuàng)業(yè)擔保貸款對象范圍，對優(yōu)質項目免除反擔保要求，緩解小微企業(yè)和個體工商戶融資難。抓緊出臺公有用房對中小微企業(yè)租金減免的指導標準。鼓勵地方對讓利小微企業(yè)和個體工商戶的私有用房業(yè)主、平臺企業(yè)給予補貼。國有供電供水企業(yè)對疫情期間欠電費、水費的中小微企業(yè)不斷供、不收取滯納金。四要對“互聯(lián)網(wǎng)+”、平臺經(jīng)濟等加大支持力度，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，催生新崗位新職業(yè)。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快上線上云。聚焦養(yǎng)老、托育、家政等就業(yè)潛力大的領域，發(fā)展線上線下融合的生活服務業(yè)。支持發(fā)展共享用工、就業(yè)保障平臺，為靈活就業(yè)者提供就業(yè)和社保線上服務。

首都經(jīng)濟貿(mào)易大學中國新就業(yè)形態(tài)研究中心執(zhí)行主任張成剛表示，新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟造成了短期沖擊，穩(wěn)就業(yè)政策加碼意義重大。此次國務院常務會議在取消妨礙復工復產(chǎn)的不合理規(guī)定、深化“放管服”改革、支持重點就業(yè)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，提出了更多具有針對性和實操性的舉措。會議特別強調支持平臺經(jīng)濟、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，這將有效擴展就業(yè)領域和就業(yè)規(guī)模。

“創(chuàng)業(yè)具有倍增的就業(yè)效應，越是發(fā)生疫情，越要發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的作用。”中央黨校教授賴德勝認為，經(jīng)過多年的“雙創(chuàng)”激勵，我國已成為創(chuàng)業(yè)的沃土。今年新設市場主體增長情況，直接關系就業(yè)目標的實現(xiàn)。要進一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實降低創(chuàng)業(yè)的門檻和成本，降低中小微企業(yè)的經(jīng)營成本，增強創(chuàng)業(yè)企業(yè)的活躍度，提高創(chuàng)業(yè)的回報率。支持多渠道靈活就業(yè)，幫助個體工商戶盡快恢復營業(yè)。

文章來源：經(jīng)濟參考報