繼續深化資本市場改革，一是發揮好多層次資本市場融資功能，為降低社會融資成本和增加制造業中長期融資提供有力支持。二是發揮好資本市場支持科技創新產業化、規模化，助力創新驅動戰略的平臺作用。三是發揮好資本市場在“建設高標準市場體系”的帶頭作用和協同作用。四是發揮好資本市場防范化解重大風險的積極作用

中央經濟工作會議指出，要積極進取，堅持問題導向、目標導向、結果導向，在深化供給側結構性改革上持續用力，確保經濟實現量的合理增長和質的穩步提升。筆者認為，資本市場是金融體系中的重要部分，應繼續深化改革，為“經濟實現量的合理增長和質的穩步提升”發揮積極作用。

第一，要發揮好多層次資本市場融資功能，為降低社會融資成本和增加制造業中長期融資提供有力支持。

中央經濟工作會議在部署實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策時，提出了“貨幣信貸、社會融資規模增長同經濟發展相適應，降低社會融資成本”，“增加制造業中長期融資”的要求。資本市場是供給長期資金的“主戰場”，也是降低社會融資成本的“蓄水池”。資本市場的定價機制有效，公眾信任度高，直接融資市場才能加快壯大。要通過完善和推廣科創板注冊制的經驗，優化詢價定價機制，完善鼓勵長期投資的配套政策，促進各層次資本市場的資本形成機制、資本約束機制。

第二，要發揮好資本市場支持科技創新產業化、規模化，助力創新驅動戰略的平臺作用，進一步完善相關制度。

中央經濟工作會議在部署著力推動高質量發展時，要求“加快科技成果轉化應用，加快提升企業技術創新能力”，“支持戰略性產業發展，支持加大設備更新和技改投入，推進傳統制造業優化升級”。資本市場作為資本聚集的重要平臺，如果不與創新機制、創新技術、創新應用緊密結合，并通過這些創新實現產業升級和跨越式變革，競爭力就得不到充分釋放。資本市場應跟上技術創新大潮，實現資本與科技融合發展。科創板開市以來，已經吸納了一批“硬核”高新技術企業，更加包容性的市場機制已經初步形成。要遵循科技創新企業發展的生命周期規律，進一步深化改革，構建起覆蓋資本形成、壯大、升級和交易退出的完整機制鏈條。

第三，要發揮好資本市場在“建設高標準市場體系”中的帶頭作用和協同作用，以“規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場”，彰顯高標準市場體系建設的成果。

中央經濟工作會議提出，要制定實施國企改革三年行動方案，提升國資國企改革綜合成效，優化民營經濟發展環境。這都對資本市場提出了新的要求，包括為各類企業上市、融資、并購、產業調整提供平臺，特別是強化資本約束、公眾約束和市場約束。

資本市場制度改革備受矚目，難度也比較大。應把資本市場改革與市場準入、市場監管、營商環境等緊密結合起來，協同起來；應通過完善發行、上市、交易、并購、退出等一系列機制，增強人民群眾對于“建設高標準市場體系”的信心；應通過有效的市場、有效的監管，提升資本市場信譽度；應繼續完善市場基礎制度，落實好提高上市公司質量三年計劃，按照計劃穩步推進創業板和新三板改革。

第四，要發揮好資本市場防范化解重大風險的積極作用。

打好防范化解重大風險攻堅戰，資本市場承擔著重要使命。金融風險具有長期性，應在精準“拆彈”基礎上，大力推進更深層次的金融改革，建立市場發展、監管的長效機制；應依法督促各市場主體自覺擔當、歸位盡責、嚴格執法，持續塑造公開透明、誠信理性的市場生態；應用好現有法律法規，加大對嚴重失信、違法犯罪主體的懲處力度。

具體到資本市場，則應強化信息公開、加強信息共享，通過協同監管、精準監管、科技監管，加快完善修改《證券法》，進一步提高違法成本，及時發現風險，及時化解風險，維護市場穩定健康持續發展。

文章來源：經濟日報