世界銀行近日發(fā)布了《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境全球排名繼去年從此前78位躍至46位，今年再度升至第31位，中國(guó)保護(hù)中小投資者指標(biāo)全球排名比去年提升36位至第28位，高于地區(qū)平均排名第99位和經(jīng)合組織高收入經(jīng)濟(jì)體平均排名第46。
這是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景投出的信任票，也是對(duì)我國(guó)中小投資者保護(hù)工作的肯定。“保護(hù)中小投資者”是世界銀行評(píng)估的十大指標(biāo)之一，該指標(biāo)下設(shè)信息披露程度、公司透明度指數(shù)、董事責(zé)任程度、股東權(quán)利指數(shù)、訴訟便利度、所有權(quán)和管理控制指數(shù)等子指標(biāo)，每個(gè)子指標(biāo)下又分若干問題，證監(jiān)會(huì)牽頭負(fù)責(zé)了報(bào)告中“保護(hù)中小投資者”指標(biāo)，其中一半內(nèi)容涉及上市公司領(lǐng)域法律法規(guī)以及監(jiān)管規(guī)則。證監(jiān)會(huì)通過持續(xù)完善制度規(guī)則、指導(dǎo)交易所修改規(guī)則，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境與世界接軌，體現(xiàn)了我國(guó)在提升營(yíng)商環(huán)境和投資者保護(hù)方面的改革決心和力度。
投資者保護(hù)是資本市場(chǎng)的永恒話題，是監(jiān)管工作的核心，是提升我國(guó)營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵指標(biāo)。完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)，推動(dòng)投資者保護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)有關(guān)主體落實(shí)投資者保護(hù)工作，是建設(shè)一個(gè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)，使投資者權(quán)益得到充分保護(hù)的重要保障，是打造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境重要依托。
為了讓投資者保護(hù)落到實(shí)處，提升營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)的分?jǐn)?shù)值，證監(jiān)會(huì)在中小投資者保護(hù)領(lǐng)域動(dòng)作頻頻，在充分關(guān)注資本市場(chǎng)實(shí)際的基礎(chǔ)上，參考以往評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，決定修改《上市公司章程指引》和滬深證券交易所股票上市規(guī)則中涉及營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的相關(guān)條款，包括進(jìn)一步明確了董事聘任解聘，子公司不得收購母公司股份等要求，同時(shí)規(guī)定了股東大會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)置會(huì)場(chǎng)，以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議形式召開，并應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票方式，同時(shí)明確了股東大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議召開的地點(diǎn)和變更要求，兼顧了世界銀行的評(píng)價(jià)得分和境內(nèi)資本市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際。
我國(guó)已連續(xù)兩年被世界銀行評(píng)選為全球營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的10個(gè)經(jīng)濟(jì)體之一，便利了更多境外中長(zhǎng)線資金投資境內(nèi)資本市場(chǎng)，也釋放了中國(guó)持續(xù)擴(kuò)大開放的正面積極信號(hào)。
資本市場(chǎng)正在穩(wěn)步推進(jìn)全面深化改革，市場(chǎng)化、法治化的改革方向，將充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，真正把選擇權(quán)交給市場(chǎng)，資本市場(chǎng)違法違規(guī)成本也會(huì)大幅提高，行政罰沒款優(yōu)先用于投資者救濟(jì)的制度機(jī)制有望成型。可以預(yù)期，隨著資本市場(chǎng)各項(xiàng)改革依次推進(jìn)，我國(guó)資本市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則體系將不斷完善，上市公司治理狀況將明顯改觀，投資者保護(hù)將不斷加強(qiáng)，助力我國(guó)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
文章來源：證券時(shí)報(bào)網(wǎng)
