2011年中國鋼鐵工業運行存在的問題：

　　（一）下游需求減弱，供需矛盾凸顯

　　2011年下半年，全球經濟受歐債危機拖累增速放緩，我國鋼材出口不振，國內市場壓力不斷加大。國家采取緊縮貨幣政策應對國內高企的通脹壓力，固定資產投資增速回落。建筑、船舶、機械、汽車、家電等鋼鐵下游行業增速也相應放緩，下游需求減弱，鋼材消費增速下降。與此同時，鋼鐵企業為保住市場份額和生產邊際效益因素，主動減產意愿不足，在國內外需求減弱的背景下，過快釋放的產能使供需矛盾凸顯。在鋼鐵需求減少后，減產是減少供應量，避免價格大幅下跌，保證行業正常運行，緩解供需矛盾的重要途徑之一。

　　（二）成本居高不下，行業盈利能力大幅下降

　　2011年，我國進口鐵礦石進口平均到岸價163.8美元/噸，同比大幅增長27.1%；鐵礦石價格的上漲推高了鋼鐵企業生產成本，鋼鐵企業銷售成本上升幅度大于銷售收入增長幅度。重點大中型鋼鐵企業銷售利潤率為2.42%，同比下降0.58個百分點，遠低于同期全國規模以上工業企業6.47%的平均水平。其中10月、11月份全國重點大中型鋼鐵企業銷售利潤率只有0.47%和0.43%，創下2009年6月以來的新低。鋼鐵工業在成本大幅上升，產能過快釋放的雙重壓力下，盈利能力不斷下降。

　　（三）中小企業大幅增產，產業集中度提升緩慢

　　2011年，我國前10大鋼鐵企業粗鋼產量之和占全國粗鋼總量的比重為49.2%，較2010年略有上升，比2009年5.4個百分點的增速大幅回落。重點鋼鐵企業產量占全行業比重從去年的89.5%降至86.3%，下降了3.2個百分點。2011年，受保障房需求影響，建筑鋼材盈利情況好于板材，為以生產建筑鋼材為主的中小企業提供了市場空間，中小鋼鐵企業產量大幅度增長，增幅大大高于全國平均水平，這是造成全行業產業集中度降低的原因之一。